在民主、集中两个层面中，中国更加强调集中，主要表现为强调两个最高，一是中国共产党是最高政治领导力量，要维护党中央的权威和集中统一领导，二是全国人民代表大会是我国最高权力机关。
坚持统筹推进国内法治和涉外法治。法治对于全社会成员各种行为和活动具有稳预期的保障作用。
提升国家治理能力的关键，就是要善于运用制度和法律来治理国家，把各方面制度优势转化为治理国家的效能，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。邓小平同志把这个问题提到关系党和国家前途命运的高度，明确强调必须加强法制。以法治引领保障新发展理念的贯彻和新发展格局的构建。其中，坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化是习近平法治思想的重要组成部分。进入新时代，中国共产党把全面推进依法治国、建设社会主义法治国家上升为国家战略。
中国共产党向来重视法治建设。坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化是习近平法治思想的重要内容。比如，认真学习各类国家机关组织法，能够增强依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序推进国家各项工作的意识和能力。
古今中外的历史经验表明，法治不彰、法治体系运行不畅，问题往往出在执法者身上。这些问题影响党和国家的形象和威信，损害经济、政治、文化、社会、生态文明领域的正常秩序。有效提升领导干部带头厉行法治、依法办事能力。党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，主要是通过各级领导干部的具体行动和工作来体现、来实现的。
习近平总书记指出：如果我们的领导干部不能尊法学法守法用法，不要说全面推进依法治国，不要说实现‘两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，就连我们党的领导、我国社会主义制度都可能受到严重冲击和损害。凡善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止。
习近平总书记指出：领导干部具体行使党的执政权和国家立法权、行政权、监察权、司法权，是全面依法治国的关键。如何使各级领导干部牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，形成在法治之下想问题、作决策、办事情的法治思维，自觉做到带头厉行法治，是坚持全面依法治国、推进中国式现代化必须解决的重大课题。领导干部尊不尊法、学不学法、守不守法、用不用法，人民群众看在眼里、记在心上，并且会在自己的行动中效仿。要抓住关键、突出重点，深入学习习近平法治思想，吃透基本精神，把握核心要义，明确工作要求，带头做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者。
领导干部带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，在法治轨道上推进各项工作，就会产生头雁效应，对全社会起到重要的示范带动作用。建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，正是适应新时代全面依法治国工作要求，聚焦固根基、扬优势、补短板、强弱项，推动领导干部提升法治思维能力、带头厉行法治而作出的重要制度设计。要让领导干部带头厉行法治，通过有效学习党规国法进而形成法治思维是根本前提。国内改革发展稳定任务艰巨繁重，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，这就需要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
学好党规国法，是提升领导干部法治思维能力的根本前提，是促进领导干部带头厉行法治的重要动力。学好党规国法是提高法治本领的基础。
建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，促使领导干部按照清单内容、制度规定常态化学习党规国法，有利于纠治党规国法学习不深入不彻底的问题，促进形成领导干部带头尊法学法守法用法的有效机制，筑牢领导干部带头厉行法治的制度基石。领导干部尊法学法守法用法，老百姓就会尊法学法守法用法
2020年12月出版的《论坚持全面依法治国》收录习近平总书记关于坚持全面依法治国的重要文稿54篇，系统阐述了习近平法治思想。第三，推进国家治理体系和治理能力现代化，要以全面深化法治领域的改革为根本动力。进入改革开放历史新时期，党和国家总结法治建设经验教训，深刻认识到只有厉行法治才能实现国家的长治久安和民族伟大复兴。习近平总书记指出，我们提出全面推进依法治国，坚定不移厉行法治，一个重要意图就是为子孙万代计、为长远发展谋。要强化道德对法治的支撑作用。坚持和完善人民代表大会制度、基本政治制度、基本经济制度。
坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设。坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
小偷逃逸跳河溺亡案中，依法判定追赶群众无责，宣示见义勇为者不用承担义务。通过科学立法正确处理改革和法治的关系。
推进国家治理体系和治理能力现代化，要主动适应改革需要，及时修订或废除与新时代实践发展不适应的法律法规。对重点领域、新兴领域、涉外领域要及时制订制定、修订修改相关法律法规，从而使法律准确反映经济社会发展要求，更好协调利益关系，发挥立法的引领和推动作用。
习近平总书记指出：我们要依法保障全体公民享有广泛的权利，保障公民的人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯，保证公民的经济、文化、社会等各方面权利得到落实，努力维护最广大人民根本利益，保障人民群众对美好生活的向往和追求。坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍。党的十八大以来高度重视涉外法治，并对全面推进依法治国中涉外法治建设作出部署。让群众有温暖、有遵循、有保障，争做法治中国好公民。
坚持抓住领导干部这个关键少数。社会的主要矛盾从需要与生产的矛盾转变为需要与发展的矛盾。
要在改革中完善和强化法治，从各个领域推进国家治理体系和治理能力现代化。国家治理体系是在党领导下管理国家的制度机制，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域的体制机制、法律法规安排，是一整套紧密相连、相互协调的国家制度。
在实践中，建立宪法制度，设立国家宪法日。党的十九届三中全会《深化党和国家机构改革方案》组建了中央全面依法治国委员会，2020年11月中央全面依法治国工作会议在京召开，这是我们党历史上首次召开的中央全面依法治国工作会议，会上提出了习近平法治思想，并对其科学内涵和时代意义进行了系统阐述。
习近平总书记指出：法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力，包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面。党的十九届五中全会在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》中进一步强调加强涉外法治体系建设，加强国际法运用。在新的历史条件下，推进全面依法治国，必须坚持依法治国和以德治国相结合，使法治和德治在国家治理中相互补充、相互促进、相得益彰，推进国家治理体系和治理能力现代化。
要完善科学立法、民主立法机制，创新公众参与立法方式，广泛听取各方面意见和建议，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护。坚持依宪治国、依宪执政。
要坚定不移推进法治领域改革，坚持解决立法、执法、司法、守法等领域的突出矛盾和问题，坚决破除束缚全面推进依法治国的体制机制障碍。通过全面推进依法治国，来解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题，从法治上为解决这些问题提供制度化方案，解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、夯实党和国家长治久安的法治基础。
比如，在撞伤儿童离开遇阻猝死案中，判决阻拦者不担责，鼓励见义勇为。法律是成文的道德，道德是内心的法律。
